「平成18年度(来年度)のジュニアラグビー競技規則改訂のお知らせ」及び「安全対策強化のお願い」

1. はじめに

日本ラグビーフットボール協会では13才から15才の中学生プレーヤー諸君に採用している「ジュニアラグビー」競技規則を一部改訂することといたしましたのでお知らせいたします。皆様にはご一読の上、ご対応いただきたくお願い申し上げます。なお、当該改訂の背景、趣旨についても以下にご説明させていただきますのでご理解、ご協力の程、重ねてお願い申し上げます。
同改訂は平成18年度版･日本ラグビーフットボール協会競技規則(平成18年9月から)から施行することとなりますが、ジュニアの場合は中学校、及びラグビースクールの新学期が平成18年4月であることから、これに先立って同年4月1日付けで仮施行することといたします。

「改訂の背景･趣旨」

日本が12人制・ジュニアラグビーを採用して約10年余りの歳月が流れました。採用以来、12人制ラグビーは13〜15才という発育･成長期の青少年のラグビーとして定着しその目的を充分に果たしてまいりました。しかしながら、その間、ＩＲＢはラグビー憲章の趣旨をより具現化することを進め、逐次、ルール改訂を行い、この10年でユニオンラグビーのスタイルは大きく進化(或いは変化)したことは皆様ご存知の通りです。結果としてラグビー競技の中での高校生以上のラグビーと当該ジュニアラグビーの間に多少、差異が生じていること、及び設立時に目的としたジュニアラグビーのスタイルと現状との間にもギャップが生じています。

これらの状況を勘案し、当協会では12人制ジュニアラグビー設立時の目的とジュニアラグビーの現状の差異、13才から15才時期のラガー諸君の発育状況の変化、これらに伴った安全確保と安全対策の強化、及び高校生以上のラグビーとの整合性など様々な角度から検証してまいりました。その結果としてより明確で楽しめるジュニアラグビーを目指し、ラガーの次の年齢、さらに日本のラグビー界の将来につなげていく為に「ジュニアラグビー競技規則」を一部改訂することとした次第です。

2. 平成18年度・ジュニアラグビー競技規則

「ジュニアラグビーの競技規則」
「基本原則」
中学生(15才以下)に適用するジュニアラグビー競技規則は、日本ラグビーフットボール協会が定める競技規則を準拠する。特に19才未満プレーヤーのための標準競技規則、高専･高校以下のための特別競技規則に関してはその趣旨を充分に認識し準拠する。その中でジュニアラグビー独自の競技規則については以下の通り規定する。
第3条 プレーヤーの人数
	1. プレーヤーの人数
		双方12名以内のプレーヤーによって行う。
	2. リザーブ登録・交替
		リザーブの登録は必ずフロントローのプレーヤーを含めて10名以内とし、リザーブプレーヤー全員の交替を認める。
	3. 一時的交替
		出血の有無に関わらず、プレーヤーが負傷し応急処置、或いは医師の治療を受ける必要があると判断される場合は、一時的交替を認める。
注意事項
	(i)	登録プレーヤー数と最低交替人数の特例措置
			チームのメンバーの登録は22名とし、前後半で少なくとも4名の交替を行うことを原則とする。但し、チームのメンバーが22名に満たない場合は、プレーヤーの安全確保を優先の上、その現状を考慮し主催する各協会の決定により別途登録人数、交替人数を規定することができる。
	(ii)	年代別(エージ制)・体重制の導入
			各協会は、主催ゲームに関してプレーヤーの安全確保を考慮した年代別(エージ制)、体重制を導入することができる。なお、その他の試合・大会においては、主催者が定めるか、或いは当事者間で話し合い、別途定めることができることとする。
第5条 試合時間
	1. 試合時間
		試合時間は40分以内とし、相等しい時間を前後半に分けておこなう。
	2. ハーフタイム
		ハーフタイムの休憩時間は5分以内とする。
第19条 タッチおよびラインアウト
	1. ラインアウトの形成とラインアウトプレーヤーの人数  罰
		ラインアウトはタッチラインより5メートルから15メートル以内の範囲で形成し、ラインアウトに並ぶプレーヤー(ラインアウトプレーヤー)は双方2人〜5人とする。
	2. ラインアウトにおける制限
	(a)	プレーヤーのサポート　　罰
		跳び上がる味方のプレーヤーをサポートする場合は、同プレーヤーのパンツ(ショーツ)を順手で握ってサポートしなければならない。なお、飛び上がるプレーヤーの太ももを直接サポートすることはできない。
	(b)	プレーヤーを地上におろす　　罰
		サポートは跳び上がったプレーヤーの両足が完全に着地するまで続けなければならない。
	3. ラインアウトプレーヤーの人数確認　「指導措置」
		クイックスローイングを除いて、投入側はラインアウトに並ぶプレーヤー(ラインアウトプレーヤー)の人数を相手側に提示し、投入しない側は投入する側の人数に合わせなければならない。レフリーはラインアウトに並ぶプレーヤーの人数を投入側に確認し、投入しない側が人数を合わせるよう指導する。
第20条 スクラム
	1. プレーヤーの人数　　罰
		スクラムは、双方共に5人で形成し、いかなる場合もこの人数を超えてはならない。
	2. 安全でしっかりとしたスクラムの形成　「安全対策・指導措置」
		双方のフロントローは、膝を充分に曲げ、腰を落とすと同時にしっかりと背筋を伸ばし、頭を上げたスクラムの正しい姿勢をとる。レフリーはこの姿勢を「クラウチ」の声で確認し、「タッチ」で双方のプロップが確実に相手の上腕にふれるよう指導、「ポーズ(或いはホールド)」で双方が上腕に触れ合っていることを確認、「エンゲージ」で安全、且つしっかりとスクラムを組むよう慎重にコントロールすることとする。プレーヤーは一連の動作を確実に行なわなければならない。
	3. ロックのバインド　　罰
		ロックは、お互いが必ずバインドし、外側の腕は必ずプロップの腰をまくように、組まなければならない。
	4. スクラムの移動　　罰
		スクラムは原則として押すことはできない。故意ではなく不可効力によってスクラムが1メートル移動してしまった場合は、元の位置に戻して再びスクラムを組む。
	5. スクラムハーフのオフサイド　　罰
		スクラムのボール投入側でディフェンスする防御側のハーフは、ボールがスクラム内にある間は、片足でもスクラムのセンターラインを超えた場合は、オフサイドとなる。また、防御側のハーフがボールの投入側と反対側でディフェンスする場合は、他のバックスと同様に味方スクラムの最後尾にあるオフサイドラインを超えた場合、オフサイドとなる。
	6. ノンコンテストスクラムの適用　「安全対策・指導措置」
		レフリーは、プレーヤーが負傷した場合は、そのプレーヤーの安全を最優先課題とし、直ちに応急処置、或いは医師の診断を受けるよう指導する。この場合、前述第3条の3項に記載した通り応急処置、あるいは治療が終わるまで一時的交替を認めるが、フォワードプレーヤーが負傷した場合で、代わりに出場するプレーヤーが同ポジションの経験がない場合は、そのプレーヤーがゲームに復帰するまでの間に生じたスクラムについてはこれを行わず、ノンコンテストスクラムを適用する。
「ポジションと呼称」
	1.ポジション配置
		12人制ジュニアラグビーのポジションは、フロントロー3名、セカンドロー2名、スクラムハーフ1名、スタンドオフ1名、センター2名、ウイング2名、フルバック1名からなる。
	2.ポジションの呼称
		呼称は以下記載の通りとする。
			1番	レフトプロップ
			2番	フッカー
			3番	ライトプロップ
			4番	レフトロック
			5番	ライトロック
			6番	スクラムハーフ
			7番	スタンドオフ
			8番	レフトウイング
			9番	レフトセンター
			10番	ライトセンター
			11番	ライトウイング
			12番	フルバック

3. 施行・仮施行・試行時期、その他

「改訂する競技規則施行日と暫定的な試行措置に関して」

当該12人制ジュニアラグビーの競技規則は8月に発行する平成18度日本ラグビーフットボール協会競技規則(同競技規則は平成18年9月1付け施行)にて改訂するが、前述の理由により平成18年4月1日付けで仮施行する。

但し、来年度の新チーム(現2年生以下のチーム)を対象とした新人大会などについては三地域協会、或いは都道府県協会の判断でそれ以前に試行することができることとする。

なお、同改訂(案)の各地域における具体的な実施時期ついては所属される三地域協会、或いは都道府県協会にお問合せ下さい。

お詫び:平成17年9月日本ラグビーフットボール協会ホームページに改定案の骨子を掲載、パブリックコメントを募集しました。半月の掲載期間終了後、改定案骨子の削除作業をいたしましたが、一部、検索エンジンを利用すると同案が検出されるという不都合が生じました。この結果、一部の方に誤認を受けることとなりましたことをお詫びいたします。

第二部「安全確保・安全対策強化のお願い」

中学生期のプレーヤー諸君の安全確保については日頃から選手諸君自身、及び指導者・関係者の方々は管理、あるいは注意されていると認識しておりますが、さらに一層、安全対策を強化していただきたくお願い申し上げます。確認の為、以下に特に注意していただきたい事項の一例を記載いたしますのでご一読の上、周知徹底の程、お願いいたします。また、中学生プレーヤー諸君にはよくお読みいただき実行してください。

「注：　安全対策については下記に記載した事項の他、各協会の安全対策委員会、コーチ委員会等から出ている通知、通達、或いは注意事項を充分に考慮して周知徹底の上、厳格履行して下さい。」

(2006.2.15)